7月16日上午，国务院新闻办公室举行省（区、市）系列新闻发布会。山东省委书记刘家义与省长龚正一同出席，介绍“新时代新动能新山东”有关情况。
会议上，刘家义围绕山东整体发展近况，提了四个“在变”，引人瞩目。近两年，关于山东“落后了”、“着急了”的声音不绝于耳，整个山东都在反思过去失去的十年，到底如何来挽回，刘家义更是率先垂范，对于山东的发展，他比任何一个人都要关心，都要着急。
意识到落后了，我们看到山东不断通过政策与行动体现出了“着急”,接下来，公众都在关心山东该如何真正的做到改变。而此次省委书记在国务院提及的这四个“在变”，可以算作对此前舆论导向的一个正面回应，并重点强调了山东正全力朝一亿多人民期盼的方向在变。
区别于达成目标的改变，刘家义用的是不断努力的“在变”。
凰探第期
撰文/李毅
1.发展质量在变
在四个“在变”中，首先是发展质量变化，就是要看到，目前山东发展中存在“重化型”产业结构、“煤炭型”能源结构等问题，生产制造业仍然处于传统的中低端产业链条，整体现代产业体系尚未形成。
刘家义也提到了这一问题：“重化结构的山东，全省传统产能占工业比重70%左右，重化工业占传统产业比重70%左右，导致经济总量大的山东，发展质量不高。”
经济要想实现突围，提升发展质量一定是必选项。
伴随改革开放走过40年，山东凭借自身工业、人口的优势，发展始终走在全国前列，尤其是30年前那个注重工业振兴的时代，以能源化工为主体经济结构的山东，无论是农村改革、城市改革还是对外开放，都搞得有声有色。
就像刘家义所说：“年，山东GDP达到7.65万亿元，按可比价格计算是年的.4倍，意味着现在山东1天创造的财富量相当于年全年的4.8倍。”而山东经济总量在年就挤进全国“前三”，此后一直稳居“三甲”，对全国经济发展，持续贡献动力源。
山东省委书记刘家义（张馨摄）
正是源于这一系列成就，让山东骨子里逐渐形成了一种优越感，过去十年，开始逐渐掉队，最直观的体现在GDP上，面对体量前两名广东与江苏，山东经济总量与前者的差距，由年的亿扩大到年1.72万亿；与江苏的差距由年的50亿扩大到1.32万亿。
而到了年，随着广东迈向10万亿门槛、江苏也突破9万亿，来到9.2万亿元，山东跟广东、江苏这两个省的差距，也在进一步拉大。
从GDP增速看，今年一季度增长5.5%，山东略有下降，刘家义也特别指出了原因：“为换取高质量发展的空间，因为传统的、落后产能在下降，而新动能、高新技术在加速上升。”
“经过近两年的努力，山东万元GDP能耗两年累计下降11.5%，“四新”经济投资占到固定资产投资的43.9%。”刘家义继续说道。
2.人民生活水平在变
其次就是人民生活水平的变化。刘家义表示：“目前山东城乡居民人均可支配收入分别达到元和元，分别增长了7.5%和7.8%，.6万贫困人口全部脱贫。同时，每年新增就业百余万人。中小学的大班额基本消除，去年新建幼儿园多所，今年还在建多所。现在高中毛入学率是96.8%。”
但我们也要看到山东需要面临的挑战。即：经济总量很大，人均居民可支配收入增速一般，整体均值分别落后江苏（元）和广东（元），位列全国第9位。老百姓富裕程度还不够高。此外，在房价、教育、医疗、养老、环境等民生领域还有不少“痛点”“堵点”。
例如山东的环境，虽然近两年来生态环境持续变好，现在蓝天白云已成为生活常态。但毕竟还是对于传统工业依赖度较高，部分城市的环境问题仍待解决。
从近日生态环境部发布今年1-6月全国空气质量状况可以看出，个重点城市中，空气质量较差的20个城市中山东占据5个席位：临沂、淄博、聊城、济南、枣庄。
民生建设，任重道远。
3.营商环境在变
山东是个深受大自然眷顾的好地方，地处我国东部沿海，位于环渤海经济圈，面积约32万平方公里，其中陆域面积和海域面积各占一半，既有浩荡的黄河大海，又有灵动的涓涓溪流，千姿百态、融汇万物。山东也是中华文明的重要发祥地之一，是儒家文化的发源地，素有“孔孟之乡、礼仪之邦”之称。
自古以来，就是投资经商、人才集聚的圣地。但就是这样一个圣地，近年来，营商环境的相关工作亮起了红灯。
在去年10月，围绕营商环境问题，大众日报记者对省内进行了深入调研。其中一个例子令人印象深刻。年6月，由广东省山东商会发起的山东省鲁商联盟会，随即向省民政厅申报成立“山东省鲁商联盟总会”在历经一年周折后成立。
期间，民政厅以20年前的国家规定为据，要求把“总”字去掉。申报方以浙商总会在浙江以“总”字顺利登记为例，并以自身是联系全国各省级山东商会的总会为由，请求保留“总”字……在耗时8个月后名字最终确定，“总”字被删。广东省山东商会工作人员为此往返粤鲁15趟。
山东这样一个儒家文化发源地，对商人的标签都是“儒商”。不少地方都体现着“君君臣臣、父父子子”。所以政府迫切需要树立“店小二”的服务思维。
（图片来源：国务院新闻办）
为此，山东也下定决心，痛定思痛。刘家义在会议上强调：“目前山东已经从制度环境、法治环境，老百姓办事方便程度和企业办事方便程度四方面不断在做大刀阔斧的改善，与之对应的是山东投资创业人员大幅增加和人才回流态势的加速形成。”
这里省委书记刘家义给出了一组数据：今年一季度山东人才留存率比年四季度上升13.7%，仅住鲁院士年比年增长20%。
4.政治生态在变
上面所举得那个商会例子，凸显了山东一些干部就是为个名字也不敢有一点突破、不敢有一点担当。就像大众日报评论的那样：不敢突破，追根溯源是保守僵化、多一事不如少一事的明哲保身、怠政思想在作祟。
永远跟着别人跑，只会永远落在别人后面。改革开放以来，广东江苏等南方强省取得的骄人成绩，很多都是在敢闯敢干、先行先试中得来的。
而它们成功的秘诀主要在干部！能不能成事，就要看干部做事的决心，就要看其是否具备主动积极性和创新意识上。
潍坊市委书记惠新安曾说：“南方干部对国内、国际情况都了然于胸，交谈起来滔滔不绝、信手拈来，感觉我们跟人家不在一个时代”。
说白了，一地发展，皆取决于所在区域干部的眼界、素养、格局。所以，山东要想重塑辉煌，就要抓用人，弃用那些心存“得过且过保平安”心态的干部，这样山东才有希望。
令人欣慰的是，此次刘家义在山东用人方面，也给出了积极信号：“坚持正确的选人用人导向，坚持不换思想就换人，不担当就挪位，不负责就问责，不作为就撤职，现在全省上下气顺劲足，大家气都很顺，劲头很足，卯足了劲，要为全省经济社会高质量发展而勇做新时代泰山‘挑山工’。”
诚然，过去先进不代表永远先进，先发优势并不等于领先态势，更不是领先定势。若因先发优势而盲目乐观、安于现状，就可能占得先机却丢掉时机，进而丧失此前发展的大好局面。
而努力追赶的山东，能否上演一出后来者居上的“好戏”？我们拭目以待。