12月4日,济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营(以下简称“省会经济圈七市”)成立“省会经济圈人力资源一体化发展联盟”。联盟在平等互利、友好协商的基础上,搭建省会经济圈七市人力资源社会保障合作平台,推进就业创业协同共抓、人才人事携手共赢、社会保障便利共享,促进省会经济圈人力资源社会保障要素资源高效配置,助力全省人力资源社会保障工作高质量发展,为建设国际化省会都市圈、打造全省高质量发展强劲引擎提供有力支撑。
就业创业建立统一就业招聘信息平台
1.建立统一就业招聘信息平台。在七市就业信息网设立统一“省会经济圈用工求职信息发布专栏”,联合发布区域内就业招聘信息。依托“山东省公共就业人才服务信息系统”,共享七市求职招聘信息数据库,实现信息“一点登录,七市共享”。
2.联合开展就业招聘活动。根据区域用工需求,七市或多市定期联合举办跨区域招聘洽谈会,促进劳动力跨区域合理流动配置。
3.共建创业示范项目库。联合征集优秀创业示范项目,探索建立统一的优秀创业示范项目资源库,逐步实现创业项目信息共享。
4.轮流主办创业论坛。组织七市创业者互相交流学习、共享创业资源、实现互利共赢,推动创业资源在区域内自由流动。
5.开发高校毕业生就业岗位。积极吸收七市生源高校毕业生就业,符合条件的“山东省优秀高校毕业生”打破生源地限制,可报考七市“三支一扶”基层服务项目。
6.举办高校毕业生就业供需见面会。每年定期或不定期举办“省会城市群经济圈”高校毕业生就业供需见面会,开展“高校毕业生就业服务月”“网络招聘周”等系列活动,促进区域内高校毕业生就业。
7.共享大学生创业孵化政策。七市生源高校毕业生在区域内大学生创业孵化基地进行创业就业的,享受所在市大学生创业孵化基地的有关优惠政策。
8.协同开展职业技能培训。探索建立规范联动的公共就业创业培训模式,促进劳动者区域内平等就业。
社会保险推动工伤政策依法统一
9.社保关系便捷化转移接续。七市社保经办机构建立社会保险关系转移接续会商机制,定期研究解决社保关系转移接续问题。依托人社部转移接续平台,实现社会保险转移接续信息共享、数据上传、无障碍对接,推进“换参保地不换卡”无差异服务。
10.推进社保信息平台共建共享。协同推进社保信息化建设,通过数据共享共用和业务经办互联互通,探索实现社保业务协办、联办和通办,推行省会经济圈社保“一卡通”,推进电子社保卡应用。
11.建立社保信息交换机制。七市定期进行社会保险数据交换,加强数据对比分析,保障社保基金安全。
12.推动工伤政策依法统一。实现区域内工伤认定政策统一,建立工伤认定调查协作制度,工伤认定结果互认。
人才人事推进人才卡互认互通
13.联合推动人力资源服务业发展。发挥省会人力资源优势,推动区域内人力资源服务业均衡发展、错位发展。依托人力资源服务产业园区和“全国人力资本产业公共服务平台”,推动省会经济圈人力资源和人力资本产业协同发展。
14.加强高层次人才招聘合作。组团跨省、市引进所需高层次及紧缺专业人才,联合举办人才智力洽谈会,开展人才智力交流合作。联合举办网上高层次及紧缺专业人才招聘会。
15.加强高层次人才绿色通道服务合作。推进人才卡互认互通,在区域内凭卡享受高层次人才交通出行、医疗保健、体育健身、旅游等绿色通道服务。
16.加强人才档案管理服务合作。七市互为在本地工作而户籍在其他市的人才提供档案管理服务。建立流动人员人事档案管理服务协同机制,规范区域内人才档案的转接流程,统一流动人员人事档案管理,统一办理流动手续的表册。
17.推动专业技术人员证书互认。七市职称主管部门核发(确认)的专业技术职务资格证书,在区域内互认互通,不再办理“外地调入人员职称确认”手续。
18.共享高级专家信息资源。健全区域内高级专家信息交换和发布机制,按照不求所有、但求所用的原则,通过项目合作、学术交流、兼职顾问等形式实现高级专家资源共享。七市向国家和省推荐国特贴专家、省突贡专家时,可以请区域内专家参与初审,实现高级评委资源共享。
19.共享教育资源。在区域内推进课程、师资、继续教育资源共享,实现学习成果互认。
20.加强职业技能鉴定合作。七市联合建立统一的督导员、考评员信息库,实现资源互补共享。探索实行统一的职业技能鉴定模式,每年对区域内技工院校和职业院校的毕业生实行统一命题、统一考核、统一阅卷鉴定。整合七市职业技能鉴定数据库,实现数据资源共享,推进区域内技能人才的交流和就业。
劳动关系统一劳务派遣监管标准要求
21.建立劳动关系研究会商机制,共同研究破解劳动关系面临的矛盾问题,提高劳动关系工作质量水平。
22.建立劳务派遣联动监管机制,推动区域内劳务派遣单位基础信息共享,统一劳务派遣监管标准要求。
23.建立劳动人事争议预防交流机制,推进区域内劳动人事争议仲裁机构共建共治共享。
24.建立劳动维权联动处理机制,畅通区域内劳动者举报投诉渠道,降低劳动者异地维权成本。加强调解仲裁业务交流互动,轮流组织跨地区庭审观摩、调解仲裁业务培训及疑难案件研讨。每年轮流组织召开一次联席会议,研究深化区域调解仲裁合作事宜。
信息化建设建立业务信息共享机制
25.建立业务信息共享机制。建立健全区域内人社业务数据共享、保密、交换常态机制。
26.开展区域内信息化建设联动,共同推动新技术应用场景。
27.探索推广将社保卡和电子社保卡作为身份认证,加强在区域内各领域应用。