近年来我国*府采购规模不断扩大，相关法律制度体系不断健全，*府采购获得了全方位的发展。通过实施“互联网+*府采购”，能有效提升采购效率，更加有利于监管，提高*府活动的市场化水平，推进财*制度建设。
近期，*府采购领域“网”事不断：武汉市*府集中采购交易系统正式上线，可以实现“一次都不用跑”就完成采购；义乌首个“预算—采购—支付”全流程电子化运行项目完成，打破*府采购内外网信息系统“孤岛”，实现互联互通；经过5家供应商8轮在线比价，连云港市*府采购电子竞价系统的首个项目顺利完成竞价……伴随着加速“触网”，*府采购正在发生怎样的变化？
不仅仅节约了纸
云南腾冲市“*采云”电子卖场上线之前，采购零星小额的通用类商品，从发布公告到交易完成通常得花一到两周时间。有了电子卖场后，系统自动简化优化流程，在线询价交易仅需3个工作日，电子反拍和网上超市更能当天完成交易。
“*府采购网络交易平台的上线，绝不仅仅是纸张的节约，更重要的是大大提升了*府采购效率。”一位地方财*局有关负责人这样说道。
除了节省时间，电子化采购还能有效节约资金。截至今年6月，*阿克苏地区*府采购云平台采购交易已达笔，交易金额达3.2亿元，各类*府采购项目平均节资率达到18%，成交价比市场价普遍低3%到5%。
广州市*府采购电子商城采用最高限价规则、最低价采购规则、节能产品要求等各项规定，对不同类型的产品采用不同形式的交易模式，有效节约了资金。年第一季度广州市*府采购预算总额37.93亿元，实施*府采购35.05亿元，节约资金2.88亿元，节约率7.59％。
随着电子化采购优势的不断显现，网上采购平台交易量不断上升。江西省赣州市“市县区一体化网上商城”今年1月1日上线运行后，截止到今年5月8日，累计成交量就已达到.91万元。广州市*府采购电子商城年交易单，交易金额万元，是年交易金额的倍。
中央财经大学中国公共财*与*策研究院院长乔宝云接受经济日报记者采访时表示：“*府采购是现代财*制度的组成部分，近年来我国*府采购规模不断扩大，相关法律制度体系不断健全，*府采购获得了全方位的发展。然而，*府采购领域依然存在‘慢、贵、差’等问题，通过实施‘互联网+*府采购’，能有效提升采购效率，更加有利于监管，提高*府活动的市场化水平，推进财*制度建设。”
“＋”出更多“阳光”活力
“采购单位的采购行为在网上会全程留痕、全过程可溯，这将使*府集中采购产品在更大程度上实现价格可比、高质高效，而且整个采购过程阳光透明，能避免权力寻租。”太原市一位参与建设当地*府采购网上商城的干部说。
同时，*府采购网络平台通过有效运用大数据、云计算等技术，能够高效监测分析交易活动，及时发现并自动预警围标串标、弄虚作假等违法违规行为。
比如，江西省崇义县今年1月至5月，利用电子化招投标系统自动检索出投标文件制作机器码、上传IP地址雷同的供应商26家，认定有围标、串标行为的违法供应商26家，对其依法下达了行*处罚告知书和行*处罚决定。
义乌的“预算—采购—支付”全流程电子化运行项目实现全流程痕迹化管理，所有环节在系统中“有迹可循、有据可查、流程可追溯”。采购单位若有挪用其他指标预算先行采购、未和供应商签订合同先行付款等行为，系统可进行实时管控。
互联网给*府采购“＋”出的“阳光”不仅是公平透明，还有市场活力。浙江省金华市*府采购网上超市打破以往通过招标由全省统一供货的局限，面向全市本地供应商开展公开征集承诺入围，吸引了不少中小企业供应商参与*府采购。截至今年4月底，金华市本级网上超市入驻供应商家，上架商品余件。
优化机制建立标准
乔宝云认为：“复杂的程序是*府采购面临的挑战，也严重影响*府采购制度的效果，‘互联网+*府采购’的成功取决于*府采购制度能不能进一步改革，既要公平、公正、公开，又要创新思路，简化程序。”
为了更好适应“互联网＋”趋势，各地在*府采购方面大力推动简*放权。比如湖北*石市清理取消不必要的审批审核，精简优化*采审批审核流程，将*府采购货物和服务公开招标标准由万元提高至万元，分散采购限额标准由30万元提高至50万元，进一步扩大采购人自主权。
湖南省郴州市取消了协议供货和定点采购供应商制度，还取消了采购方式的审批，公开招标数额标准以下的采购方式由采购人自主选择。
为了进一步规范*府采购网络平台交易，各地纷纷出台了相关管理办法和规范，比如《广东省*府采购网上商城供应商交易行为规范》《苏州市*府采购网上商城定点电商记分考核试行办法》《福建省*府采购网上超市品目及采购金额标准》《江西省省本级*府采购网上商城采购管理暂行办法》，等等。
“总之，在建设*府采购网络平台的过程中，一定要注重简*放权和创新监管，要进一步降低*府采购制度性交易成本，要积极吸收利用更多新技术新模式，让互联网优势更加充分的释放。”乔宝云认为。
（来源：经济日报）
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