商报消息(记者张军)3月10日,聊城市*府新闻办公室举行发布会,邀请聊城市新旧动能办常务副主任李培荣介绍“十四五”时期聊城市经济社会发展的主要目标、发展定位和重点任务,并回答记者提问。
李培荣介绍,依据*的十九届五中全会、山东省委十一届十二次全会精神和聊城市委《关于制定聊城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,市发改委编制了《聊城市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(-年)》,《纲要》从聊城市实际出发,全面阐述了未来五年的发展战略、奋斗目标、重点任务和重要举措。现将“十四五”时期聊城市经济社会发展的主要目标、发展定位和重点任务发布如下。
经济社会发展主要目标
到年,新旧动能实现接续转换,“新时代兴聊十大工程”取得明显成效,“在鲁西大地率先崛起”的态势充分显现。
经济实力更强。经济总量迈上新台阶。经济保持中高速增长,主要经济指标年均增速高于全省平均水平。乡村振兴取得重大进展。城乡融合、区域协调发展水平显著提高。现代化经济产业体系和强大市场机制更趋成熟。
发展质效更高。“四新经济”引领高质量发展作用显著增强,研发经费支出占GDP比重明显提高,数字产业化、产业数字化水平大幅提升,产业迈上中高端,基本形成以创新引领和支撑的现代化经济体系和发展方式。
生态环境更优。主体功能区战略和制度深入实施,国土空间规划体系初步建立。能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量大幅减少。城乡环境优美宜居,人与自然和谐共生。
改革开放更深入。产权制度、要素市场、创新发展等重点改革率先突破,重要领域和关键环节改革取得重大成果。保护发展、服务发展、支持发展的法治体系更加完善,开放型经济新体制基本形成。
治理体系更完善。法治*府建设取得新的更大进步,治理法治化、制度化、规范化、程序化、信息化水平稳步提升,城市治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。人民民主不断扩大,广泛多层制度化的协商民主深入发展,社会更加公平正义。
人民生活更美好。社会主义核心价值观更加深入人心,公民文化素质和社会文明程度明显提升。就业、教育、文化、社保、卫生健康、住房保障等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平持续提升。人民生活水平和质量普遍提高,城乡居民收入差距进一步缩小,低收入群众收入持续较快增长。
经济社会发展定位
经过5年乃至更长时间努力,将聊城市建设成为综合实力较强、产业特色鲜明、宜居宜业宜游的冀鲁豫三省交界区域性中心城市。
建设东引、西拓、北融“桥头堡”。结合《*河流域生态保护和高质量发展规划》《京津冀协同发展规划》《山东半岛城市群发展规划》《中原城市群发展规划》实施,加强与北京市朝阳区和海淀区、雄安新区、济南市、河南省濮阳市等地区的全面合作,打造中西部资源进入山东、山东产品和服务业占领中西部市场、全面融入京津冀协同发展的“桥头堡”。
建设冀鲁豫三省交界先进制造业基地。拉长铜铝精深加工产业链条,打造全国重要的有色金属及金属深加工基地。优化提升新能源客车,加快发展氢燃料电池及整车,开展智能网联汽车应用试点和示范,打造全国重要的新能源商用车生产基地。
建设全国绿色优质农产品供应基地。进一步打响“聊·胜一筹!”品牌,与全国七大城市群普遍建立战略合作关系,建设一批绿色蔬菜、粮油、畜产品直供基地。与国际国内知名高校、科研机构以及国家、省现代农业产业技术体系专家团队合作建立农业新品种、新技术示范基地。
建设全国重要物流枢纽城市。充分发挥聊城市区位优势,加快推进郑济高铁、雄商高铁、聊邯长高铁、鲁中通道、聊城机场建设,高标准规划建设高铁新区和茌平、莘县、阳谷高铁新城,谋划布局海关监管场所、保税物流中心(B型)、综合保税区、空港中心等平台,打造以“国际物流、区域分拨、城市配送”为主要功能的物流基地。
建设区域性文旅康养目的地城市。突出江北水城、*河、运河、名著、名人、红色、阿胶等特色,大力发展文化旅游、医养健康产业,打造辐射京津冀、雄安新区、中原城市群、山东半岛城市群的旅游目的地、康养胜地、休闲娱乐后花园。
经济社会发展主要任务
可概括为十四个“新”:
激发创新驱动新活力。主要包括:加强创新载体平台建设;提升企业技术创新能力;激发人才创新创造活力;完善科技创新体制机制等内容。
构建现代产业新体系。主要包括:发展先进制造业;发展现代服务业;提升产业链现代化水平等内容。
发展数字经济新引擎。主要包括:加快推进新型基础设施建设;建设数字经济发展高地;加快推进数字*府建设;加快数字社会建设等内容。
融入循环发展新格局。主要包括:推动消费扩容提质;着力扩大有效投资;促进供需高效适配;加强基础设施建设等内容。
打造乡村振兴新样板。主要包括:推动农业高质量发展;实施乡村建设行动;构建新型工农城乡关系;巩固脱贫攻坚成果等内容。
拓展区域发展新空间。主要包括:落实*河流域生态保护和高质量发展战略;深度对接京津冀协同发展;加强与中原经济区协同发展;融入省会经济圈一体化发展等内容。
提升城乡发展新潜能。主要包括:推进以人为核心的新型城镇化;完善市域城镇空间格局;提升城市建设管理水平等内容。
增强改革发展新动力。主要包括:推进要素市场化配置改革;充分激发市场主体活力;深化财税金融改革;打造一流营商环境;建设法治聊城等内容。
开创文化建设新局面。主要包括:创建文明聊城;提高文化软实力等内容。
绘就绿色发展新画卷。主要包括:推动绿色低碳发展;开展污染防治攻坚行动;统筹重要生态系统保护修复;健全生态文明制度体系等内容。
建设对外开放新高地。主要包括:培育外贸竞争新优势;提升外资利用新质效;拓展对外合作新空间;搭建对外开放新平台等内容。
共筑幸福和谐新生活。主要包括:提高居民收入水平;实现更加充分更高质量就业;建设高质量教育体系;健全多层次社会保障体系;全面推进健康聊城建设;积极应对人口老龄化等内容。
铸就安全发展新秩序。主要包括:保障人民生命安全;维护经济发展安全;构建现代应急管理体系;提高社会综合治理效能等内容。
健全规划实施新机制。主要包括:坚持*对经济社会发展的领导;打造高素质干部队伍;凝聚全社会力量共同奋斗;加强规划实施和管理等内容。
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