合作和发文处置规则
资料图
稿源:山东省人力资源和社会保障厅
面对矛盾,他总能处理得当。他带领全市劳动保障监察队伍不分昼夜,执法为民,年,开展了根治欠薪冬季专项行动、清理整顿人力资源市场秩序、“双随机、一公开”抽查、网上书面审查、根治欠薪冬季专项行动、排查欠薪陈案攻坚行动等执法检查工作,共检查用人单位户次,涉及劳动者21.29万人次,责令用人单位为名劳动者补发工资.万元。
面对群众,他总是躬身服务。“作为劳动监察员,一定要肩负起所应承担的责任,时刻把劳动者的冷暖放在心上”,这是他最真挚的心声。
他曾荣获“青少年维权标兵”、“山东省聊城市十大法治人物”、“担当创新争创一流先进个人”,荣立三等功,还是中国法学会会员。孙力带领的市劳动保障监察局曾多次获得部、省、市级表彰,曾多次荣获“全国清理整顿劳动力市场秩序专项行动先进单位”、全国“青少年维权岗”先进单位、“山东省优秀妇女维权岗”、“山东省农民工工资支付专项检查先进单位”、“山东省劳动保障监察工作目标管理考评先进单位”、“全省人力资源和社会保障系统先进单位”荣誉称号。
他,就是聊城市人力资源社会保障局劳动保障监察支队负责人孙力同志。
不畏艰难勇承担
作为一名已有35年*龄的共产*员,孙力在部队服役13年,从部队转业来到劳动保障监察战线也有30个年头,他始终不忘初心,坚守誓言,牢记宗旨,尽职尽责。对于孙力而言,熬过最长的夜,加过最晚的班,不是一种修辞,而是真正的工作状态。他请假的时间屈指可数,年老母亲住了六次院,都没有请过假,医院照顾老人。但他办过的难案却不胜枚举。
在劳动监察档案室里,收藏着若干面锦旗,锦旗上一句句朴素真挚的话语,饱含着一声声谢意,也铭刻一段段温暖人心的故事。其中,一面锦旗上写着“四十五名农民工,四十七万血汗钱,劳动监察为民权,秉公执法暖人心。”
年8月,*某投诉张某拒不支付45名农民工劳动报酬,接到投诉后,孙力带领执法人员马不停蹄地展开调查,发现张某涉嫌欠薪逃匿,并核实公司拖欠农民工工资47万元,于年5月19日依法将该案件移交给公安部门,并将犯罪嫌疑人抓获归案,退还农民工工资47万元。
沧海横流,方显英雄本色。在孙力的日常工作中,除了做好执法维权、协调多部门做好根治农民工欠薪等多项工作外,还要应对各种突发状况。
年年底,某厂30名工人聚集在人社局门口讨薪,时下临近春节,工作一年的农民工急于拿到工钱回家与亲人团聚,如果问题处理不及时,这30名情绪激动的农民工有可能做出过激行为,造成不可预测的后果。孙力第一时间到达现场,“我是聊城劳动保障监察负责人,各位同志,咱先选派代表到劳动监察这边的办公室说明情况,我们马上联系单位调查核实,依法依规维护好咱们工人的劳动报酬权利。”他用一席话让场面得到控制。经过孙力反复劝说,讨薪者最终同意与用工方谈判,而这时已经是半夜12点。第二天,孙力带领大家一方面深入到农民工队伍中,了解他们的诉求和反映的核心问题,安抚情绪,控制事态。另一方面迅速找出欠薪企业负责人,展开催讨工作。为了能尽快将工资发到农民工手中,孙力组织劳动监察员、项目负责人、农民工带班长,一起对工资进行清算,又熬了两晚上通宵,终于将工资发放到位,最终这起讨薪事件被及时、妥善地处置化解。
主动作为创经验
为抓好根治欠薪工作,年12月,在孙力的带领下,创新组建了市县两级农民工维权中心。维权中心由人社、住建、交通、水利等12部门负责人、法律援助中心负责人、优秀维权律师、人大代表、农民工代表等组成。通过整合力量,打造维权宣传、信息共享、集体会商、部门配合、法律援助“五位一体”工作新格局。面向社会公布24小时农民工维权电话,建立日常值班制度和节假日24小时值班制度,全方位、全天候做好农民工维权工作,“一站式”解决农民工维权问题。
为有效运用信息化大数据管理手段,做好农民工工资支付工作,他争取到山东省首批两个试点市之一,先行先试,全面推广应用山东省农民工工资支付监管平台,逐步将全市在建工程建设项目纳入平台管理。将农民工工资支付各项制度集成到该平台,通过平台对在建工程项目工资专用账户、实名制管理、银行代发工资等全过程实时监管,对工资支付情况进行监测预警和统计分析。截至目前,平台建档工程建设项目个,平台实名制采集农民工22万人,通过平台银行代发工资47.2万人,代发17.53亿元。如今,监管平台工作专班每天上班的第一件事就是打开监管平台,对全市保障农民工工资支付情况进行动态掌握,发现预警信息,即时处理,把欠薪苗头消灭在萌芽状态。
同时,他还打破常规,在中国人民解放军驻聊陆航团举办业务学习和军事训练相结合的全市劳动监察培训班。创新开展了对县(市、区)规模以上企业劳动保障监察集中执法活动,切实提升了监察综合执法能力。结合本地实际,出台《关于加强农民工工资支付保障工作意见》,积极协调有关部门加强欠薪源头治理。建立苏鲁豫皖劳动监察联动协作机制等等。
不断的探索和实践,源于孙力作为劳动监察员对劳动者厚重的责任,对自己岗位的尊重。
宣传引领促和谐
30年的工作经验让他深切感受到,人力资源和社会保障法律法规的贯彻落实,不仅要集中宣传,利用网络宣传,还要把这项活动贯穿在执法活动的全过程,在执法中宣传,效果更好。印制并发放《保障农民工工资支付条例》文本余册、宣传彩页1.5万余份,深入建筑工地一线发放《条例》文本和彩页,检查到哪里就发到哪里,为劳动者维权提供了法律保障。
年年底,聊城飘起了大雪,气温一再降低,天冷,风大,路冻,车难行。这天下午,一条热线打到了农民工维权中心,某企业拖欠7名农民工工资。孙力带领队伍及时研究部署,第一时间赶往了工地现场。由于天寒地冻,道路难行,他一不小心崴伤了脚。当他忍着疼痛走进施工单位的时候,却碰了颗“硬钉子”,单位负责人不配合提供相关材料,还以资金困难为由拒绝支付工资。他对着企业经理,向他们苦口婆心讲法律,讲*策,在他的普法和警示教育下,单位负责人深知理亏,最后心服口服的将工资打到了工人银行卡上。
年8月,某企业因为用工不规范,超工时加班,接连不断发生劳动者投诉举报案件。孙力立即意识到,问题的关键在于用人单位法治意识淡薄,要想从根本上解决问题,就需要用人单位通过法律来规范自身人力资源管理。于是,他专程上门为企业召开劳动保障法律法规*策宣讲讲座,向企业和职工宣传*策,陈明利害关系,并现场解答与会者提出的各类问题。用人单位严格按照法律法规保障劳动者休息休假权利,就再也没有因超工时的投诉举报了,这说明普法到位,就能收到明显效果。
孙力每年面向当地高校和用人单位开展多场讲座,指导用人单位学法、懂法、守法,提高劳动者特别是农民工合法诉求、理性诉求、依法维权能力,教给大学生步入社会学会如何自我保护。
“维护劳动者合法权益是劳动监察本职工作,是劳动监察员责任所在。”孙力说“我只是在本职岗位上做了自己应该做的工作。服务人民群众我永远在路上。”
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