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4月8日，市行政审批局完成了对聊城燕园高级中学的法人登记，行业监管部门也将该项目提前纳入监管范畴。
该项目是冠县的重点招商项目，由于新设立民办学校在没有取得办学许可证的前提下，无法以自身名义购置土地、进行工程建设，导致项目建设受阻。为破解项目落地难题，市行政审批局与市教育和体育局加强互动，在暂不发放办学许可证的前提下，允许学校直接申请法人登记（民办非企业单位）。这是我市开展审管分离改革后实行审管互动的积极探索，目的就是充分保障审批和监管无缝衔接、良性互动。
自组建市行政审批局以来，我市建立了审管互动机制，实现了审批监管信息双向推送，强化了审批与监管衔接协同，形成了审批与监管相互支撑、相互促进的工作格局，显著提升了审批效率，增强了监管效能，凝聚起推进各项改革的强大合力。
理清职责边界搭建互动平台
年年底以来，我市积极推进相对集中行政许可权改革，组建市行政审批局，将项行政许可划转至市行政审批局集中实施，实现了“一枚印章管审批”。
“毫无疑问，这破除了部门审批利益的藩篱，为深化改革提供了体制保障和基本前提。但是，审管分离后，如何防止‘审管脱节’，成为摆在面前的现实课题。”市行政审批局*组成员、市公共资源交易中心主任徐慧莹表示，我市从探索建立审管互动机制入手，加快推进流程再造和制度创新。
徐慧莹说，审批与监管如果职责不清，很容易出问题。为避免出现此类情况影响改革成效，我市组建行政审批局后，就对行政审批局与原负责行政许可事项审批的主管部门的职责边界进行了明确。年，我市对改革过程中新出现的20项审管职责不明晰的事项逐一进行研究，编制了部门职责边界清单。
为进一步提高审管互动效率，确保审批监管无缝衔接，年年初，聊城市开发建设了审管互动平台并上线运行，将行政审批局及相关部门项市级、项县级行政许可事项（含子项）纳入平台，实现与市直19个主管部门及县区审管互动、业务协同。
今年以来，我市行政审批部门、行业监管部门进一步完善工作，对项审管分离事项逐项建立互动实施清单，形成既相对分离又合作联动的良性互动局面。对于重点项目，行政审批部门、行业监管部门提前对企业发展条件进行论证评估，对可能遇到的审批、监管问题做好预判，对项目建设给出科学的综合意见建议；对于新兴业态，定制“一链办理”审批流程和审慎监管措施，在守住安全底线的前提下，给予企业适度包容期。
监管提前介入防范审批风险
3月19日，市行政审批局依照申请，为“聊城碧桂园·星汇”项目办理了建设工程规划许可证。
根据要求，占地2万平方米以上的大型基本建设工程，建设单位要依照项目审批权限，事先报请同级文物部门组织考古单位在工程选址范围内及其取土区进行考古调查、勘探，如果盲目开工可能会造成未知文物损坏，甚至在建设过程中有可能因临时发现文物而停工。办理建设工程规划许可证后，市行政审批局随即将审批档案信息推送至市文旅局。市文旅局接收到审批信息后，及时对建设工程项目履行文物保护手续情况开展监督管理，同步开展文物保护相关工作。
我市审管部门建立沟通机制，防止出现“审批是审批，监管是监管”的孤立状态。为最大限度防范审批风险，行政审批局在保持审批相对独立的基础上，与主管部门密切配合，在审批过程中提前引入监管，将监管贯穿事前、事中、事后全过程，提高监管的精准性、有效性。比如，在投资项目审批中，行政审批局通过批前函询、联合勘验、联合评审等方式，充分征求发改、环保、水利等主管部门意见，共同对投资项目进行全流程跟踪指导和服务。
为进一步加强审批和监管部门之间的沟通，今年以来，市行政审批局开展了部门“大走访”活动，上门听取审批事项涉及的发改、住建、市场监管等17个行业监管部门对审批服务的意见建议，并在实施共同勘验、扩充专家库等67个问题上形成共识。
强化信息应用提升监管效能
年，我市开展了“黑灰产业链”专项整治行动，审批部门与公安部门、市场监管部门加强协同联动，公安部门将问题线索企业名单推送至市场监管部门，市场监管部门结合行政审批局共享的关联企业信息和人员信息，开展监管活动。全市累计核查企业家，将家企业列入异常名录，吊销了76家企业的营业执照，高效完成了专项整治任务，进一步规范了市场经营秩序。
这是我市依托审管互动平台，提升监管效能的一个缩影。市市场监管局开发了协同监管平台，将分散在登记机关、审批部门和主管部门的注册登记、行政许可、行政处罚等涉企信息和企业自主公示信息归集于企业名下，实现信息汇聚共享和管理应用，为实施协同监管和联合惩戒提供必要支撑。
比如，开发区行政审批服务局与市场监管部门建立了有效审管联动机制，严把市场主体准入关，加强对申请材料的审核，尤其是对涉嫌虚假申报登记住所和“一址多照、一人多照”登记的情况，逐户电话核实，一旦发现情况异常，进行重点监控，并及时通报给市场监管部门，根据市场监管部门的调查反馈结果做出相应处理，最大限度避免虚假登记行为的发生。
此外，我市还进一步完善审管互动平台功能，实行审批事项受理、办理、推送、监管、反馈一体化信息全流程闭环管理。因简政放权、市县同权等对事项进行调整的，实现审管同步调整。对于影响审批决定的重要监管信息即时提醒、即时推送，实现信息跨层级、跨地区、跨部门共享共用。
“建立审管互动机制是推进流程再造和制度创新、实现‘一枚印章管审批’的重要一环。”徐慧莹表示，今后，在审管互动机制良性运转的基础上，我市还将全面推行“互联网+监管”，加强事中、事后监管信息归集共享，不断提升审管精准化、智能化水平，为聊城高质量发展和全面深化改革提供坚强保障。