关于做好年义务教育学校招生入学工作的通知（征求意见稿）
为做好年我区义务教育学校招生入学工作，根据《义务教育法》和《山东省义务教育条例》有关规定，按照《聊城市教育和体育局关于做好年义务教育学校招生入学工作的通知》（聊教体字〔〕19号）、《聊城市教育和体育局、聊城市大数据局、聊城市财政局、聊城市公安局关于加快推进全市义务教育招生“易入学”系统建设的通知》（聊教体发〔〕4号）文件要求，结合我区实际，制定本方案。一、招生原则（一）坚持依法招生的原则坚持以有关法律、法规及文件精神为依据；坚持推进义务教育均衡发展；坚持构建面向每一位适龄儿童、少年的均衡发展教育服务体系，规范办学行为，切实维护中小学生的合法权益。（二）坚持户籍为主，划片招生，就近入学的原则根据我区当前适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，依照街道、路段、小区、村组等划定适当的区域，确保辖区内符合规定的适龄儿童、少年享有相应的学位。（三）坚持公平、公正、公开的原则通过政府网站、招生平台等途径及时向社会公开招生入学工作相关信息（招生政策、招生计划、招生办法、招生范围、招生日程安排、招生结果等），接受社会监督。（四）坚持以人为本、服务于民的原则一是做好进城务工经商人员随迁子女平等接受义务教育工作；二是做好外出务工人员子女回原籍就读入学问题。茌平外出务工人员子女需回茌平就读的，户籍所在地学校必须予以接纳，并协助办理入学相关手续；三是做好留守儿童和残疾儿童的入学工作，保障特殊群体儿童少年接受义务教育的权利。（五）坚持分级管理、属地为主的原则年茌平区义务教育学校招生入学工作由区政府统一组织领导。教体局负责协调街道办事处、相关部门及各学校；联合校负责做好辖区小学监督协调工作；小学和初中招生入学工作由各学校组织实施。二、招生条件1.小学：年满6周岁的适龄儿童（年8月31日（含）前出生，茌平区户籍，外来务工经商随迁子女、优抚对象子女等非茌平区户籍）均可申请就读。2.初中：应届小学毕业生（茌平区户籍，外来务工经商人员随迁子女、优抚对象子女等非茌平区户籍）均可申请就读。小学坚决杜绝招收不足龄学生，初中严禁招收非应届小学毕业生。三、招生时间小学招生报名8月2日—4日。初中招生报名8月4日—6日。四、招生办法茌平区年义务教育学校招生，实行政府统领、部门协调、多措并举、学校为主、稳步推进的办法。（一）全面落实以户籍地为主，免试相对就近入学的原则所有义务教育学校都要严格遵守义务教育免试入学规定，不得以任何形式的笔试、面试、面谈、考察等方式选拔学生或把竞赛成绩、考级证明、培训经历等作为入学门槛。1.公办学校按照学生户籍所在地，严格执行划片招生、就近入学，禁止招收择校生。城区中小学划片招生范围由区教育和体育局确定，非城区小学招生范围由各乡镇（街道）联合校确定，非城区初中为原招生范围。2.公办学校采取登记入学。公办小学按户口本载明的住址（住址有变动的以现住址为准）参与划片招生；公办初中按户口本载明的住址（住址有变动的以现住址为准）参与划片招生。（二）保障特殊群体规范入学1.保障进城务工经商人员随迁子女入学权益。进城务工经商人员随迁子女(以下简称随迁子女)到城区学校入学，按照居住证或居住地址参与划片招生，免试入学。2.保障优抚对象子女入学权益。引进高层次高技能人才子女、“归雁工程”子女，按照既有办法和流程，优先协调办理入学手续。烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模子女、消防救援人员子女和因公牺牲伤残警察子女等各类优抚对象，按照有关规定落实教育优待政策。我区驻国家确定的艰苦边远地区和西藏自治区,解放军总部划定的三类以上岛屿,以及在飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人的子女,平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励的军人的子女,烈士子女和因公牺牲军人的子女,一至四级残疾军人的子女,在其父母或者其他法定监护人户籍所在地,根据军人或者其他法定监护人的意愿，协调安排到城区小学、初中就读。驻茌部队的现役军人子女，协调安排到城区小学、初中就读。立功受奖抗击新冠肺炎疫情一线人员子女结合学生和家长意愿，就近就便安排就读。3.保障残疾儿童少年入学权益。大力推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，适度就近安排轻度适龄残疾儿童少年接受义务教育；中、重度残疾儿童安排至特殊教育学校就读；需要专人护理、不能到学校就读的实施送教上门服务，多种方式保障其接受义务教育。学校不得随意拒绝接收残疾儿童少年入学。对于入学安置有争议的，由区教育和体育局牵头组织残疾人教育专家委员会，对其接受义务教育的能力进行评估认定，提出入学安置意见，明确适龄残疾儿童少年接受义务教育的方式和具体就读（送教）学校，确保区域内除经残疾人教育专家委员会评定的不具备接受教育能力的儿童外，所有残疾儿童少年在籍在学。4.加强对农村留守儿童的关爱服务。各学校要全面建立留守儿童档案，准确掌握留守儿童信息，将留守儿童作为控辍保学和教育服务工作的重点对象，确保每一名留守儿童按规定入学。5.做好特困家庭儿童少年入学工作。各学校要协同扶贫部门，加强助学政策宣传，精准分类施策，保障特困家庭儿童少年入学权利，确保完成义务教育，不让一名适龄儿童少年因贫失学。（三）民办学校严格按照规定开展招生工作年茌平区义务教育阶段的民办学校招生坚持免试入学。凡是网上报名人数不足招生计划的要全部录取；对于网上报名人数超过招生人数的民办学校，支持民办学校采取随机派位方式招生。不得采取统一笔试等方式选拔生源。严禁把各类证书和各种培训机构的培训内容作为招生的条件。区教育和体育局按照有关规定落实民办学校年检制度，年检认定合格方可下达招生计划，民办学校在我区政策出台后，将各自的具体招生方案和招生简章报区教体局审核批准，方可向社会公布。民办学校招生工作由区教育和体育局统一管理，与公办学校同步进行，不得提前招生、选择生源；民办学校招生范围为茌平户籍子女和非茌平户籍在茌务工经商人员随迁子女。五、招生报名年茌平区义务教育学校招生，一律实行网上报名的方式，不要求家长上交纸质材料。录取所需数据由市大数据局牵头，协调推动公安局、民政局、人力资源社会保障局、自然资源和规划局、住房城乡建设局、市场监管局等部门的常住人口信息、行政区划、劳动保险信息、劳动合同信息、不动产登记信息、租赁备案信息、个体工商户营业执照等数据资源，全区义务教育招生入学工作网上办、掌上办，报名和录取工作一网通办，实现“一键入学”新模式。年义务教育学校网上招生入学，经过报名、审核、录取三个阶段。（一）网上报名（8月2日—6日）1.小学招生报名8月2日—4日，初中招生报名8月4日—6日。除特殊类型、家庭使用网络不方便的以外，不再要求家长进行线下报名、上交纸质材料等，确保今年全部实现网上报名。如果孩子符合报名入学条件，无法在平台上报名成功，可以直接携带报名材料到报名点学校咨询并网上报名。为逐步实现招生平台和省市政务平台的对接，年义务教育学校招生网上报名平台注册登录时，必须如实填写符合入学条件的监护人姓名和身份证号码（注册登录时不能填写子女信息）。将根据监护人信息，通过大数据查找并审核子女入学条件，自动匹配就读学校。无法自动匹配成功的，可选取一所公办或民办学校。2.年我区义务教育学校招生报名实行“一网通办”。家长可在手机应用市场搜索下载安装“我的聊城”APP，完成注册和实名认证后，在规定的报名时间内进入“茌平区义务教育学校招生入学服务平台”，用手机进行信息采集，或使用“我的聊城”APP扫码登录，后续在电脑浏览器上进行信息采集。网上招生详细报名流程将后续向社会发布，请持续